各盟市人力資源和社會(huì)保障局，滿洲里市、二連浩特市人力資源和社會(huì)保障局：
現(xiàn)將《貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
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內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳
2022年6月10日
????(此件主動(dòng)公開(kāi)）
???（聯(lián)系單位：就業(yè)促進(jìn)處）
貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府扎實(shí)穩(wěn)住
經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實(shí)施方案
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為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，切實(shí)抓好《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施>意見(jiàn)的通知》中人社部門(mén)承擔(dān)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全重要要求，加力推動(dòng)國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見(jiàn)效，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
二、政策依據(jù)
緊緊圍繞落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議和自治區(qū)政府研究穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)具體落實(shí)措施專題會(huì)議精神，以《人力資源社會(huì)保障部?財(cái)政部?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2022〕23號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)〔2022〕31號(hào)）和自治區(qū)相關(guān)政策為依據(jù)，細(xì)化政策舉措、明確經(jīng)辦流程、執(zhí)行時(shí)限，壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮政策效應(yīng)，進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)保民生。
三、主要任務(wù)
《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施>意見(jiàn)的通知》中人社部門(mén)主要承擔(dān)財(cái)稅和?；久裆鷥蓚€(gè)方面政策，結(jié)合人社領(lǐng)域?qū)嶋H擴(kuò)展細(xì)化后主要政策措施16項(xiàng)。
（一）實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳政策???
1.養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳
①擴(kuò)圍行業(yè)困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。在對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基礎(chǔ)上，將實(shí)施范圍擴(kuò)大至列入國(guó)家擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策困難名單的17個(gè)行業(yè)所屬困難企業(yè)。緩繳擴(kuò)圍行業(yè)所屬困難企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分至2022年年底。餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路水路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期限相應(yīng)延長(zhǎng)到2022年年底，期間免收滯納金。
②受疫情嚴(yán)重影響地區(qū)中小微企業(yè)。受疫情嚴(yán)重影響地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶，可申請(qǐng)緩繳職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分，緩繳實(shí)施期限到2022年年底，期間免收滯納金。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)組織參照?qǐng)?zhí)行。
責(zé)任單位：養(yǎng)老保險(xiǎn)處牽頭、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心配合
政策經(jīng)辦：受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)由所在地市政府相關(guān)部門(mén)申報(bào)，人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳等相關(guān)部門(mén)確認(rèn)。
列入國(guó)家擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策困難名單的17個(gè)行業(yè)所屬困難企業(yè)按以下程序辦理緩繳手續(xù)：
①申報(bào)單位填寫(xiě)《擴(kuò)圍行業(yè)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難企業(yè)（單位）緩繳申報(bào)認(rèn)定表》并持申報(bào)當(dāng)月銀行流水，向基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)。
②基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)申報(bào)單位參保情況，對(duì)照銀行流水和參保人數(shù)，審核申報(bào)單位資金狀況并提出審核意見(jiàn)。
③基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)請(qǐng)同級(jí)擴(kuò)圍行業(yè)困難企業(yè)工作小組進(jìn)行確認(rèn)，由同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具認(rèn)定結(jié)論，7個(gè)工作日內(nèi)反饋申報(bào)單位。認(rèn)定結(jié)論同步抄送同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)。
④各級(jí)稅務(wù)部門(mén)按規(guī)定予以緩繳，并負(fù)責(zé)免收緩繳期間的滯納金。
受疫情嚴(yán)重影響地區(qū)中小微企業(yè)按以下程序辦理緩繳手續(xù)：
①受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)2020年實(shí)施社保費(fèi)“減免緩”政策劃型結(jié)論，向相關(guān)中小微企業(yè)出具告知書(shū)，通知企業(yè)自愿選擇緩繳期限。對(duì)未列入2020年實(shí)施社保費(fèi)“減免緩”政策劃型范圍、2020年以后成立以及對(duì)劃型結(jié)論有異議的中小微企業(yè)，由具有獨(dú)立法人資格參保企業(yè)向參保地社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定機(jī)構(gòu)提交2021年本單位所屬行業(yè)、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額和2021年12月實(shí)際從業(yè)人數(shù)，審核后報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府確認(rèn)。
②受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)向基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳申請(qǐng)。符合緩繳條件的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)同級(jí)稅務(wù)部門(mén)實(shí)施緩繳；不符合緩繳條件的，應(yīng)向申報(bào)單位說(shuō)明不予緩繳原因。
2.工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳
在對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?/span>5個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，將實(shí)施范圍擴(kuò)大至17個(gè)行業(yè)所屬困難企業(yè)實(shí)施緩繳，緩繳期限不超過(guò)1年，期間免收滯納金。受疫情嚴(yán)重影響地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶實(shí)施緩繳，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)組織參照?qǐng)?zhí)行,緩繳期限至2022年底，期間免收滯納金。
責(zé)任單位：工傷保險(xiǎn)處牽頭、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心配合
政策經(jīng)辦：
列入國(guó)家擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策困難名單的17個(gè)行業(yè)所屬困難企業(yè)按以下程序辦理緩繳手續(xù)：
①申報(bào)單位填寫(xiě)《擴(kuò)圍行業(yè)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難企業(yè)（單位）緩繳申報(bào)認(rèn)定表》并持申報(bào)當(dāng)月銀行流水，向基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)。
②基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)申報(bào)單位參保情況，對(duì)照銀行流水和參保人數(shù)，審核申報(bào)單位資金狀況并提出審核意見(jiàn)。
③基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)請(qǐng)同級(jí)擴(kuò)圍行業(yè)困難企業(yè)工作小組進(jìn)行確認(rèn)，由同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具認(rèn)定結(jié)論，7個(gè)工作日內(nèi)反饋申報(bào)單位。認(rèn)定結(jié)論同步抄送同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)。
④各級(jí)稅務(wù)部門(mén)按規(guī)定予以緩繳，并負(fù)責(zé)免收緩繳期間的滯納金。
????受疫情嚴(yán)重影響地區(qū)中小微企業(yè)按以下程序辦理緩繳手續(xù)：
①受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)2020年實(shí)施社保費(fèi)“減免緩”政策劃型結(jié)論，向相關(guān)中小微企業(yè)出具告知書(shū)，通知企業(yè)自愿選擇緩繳期限。對(duì)未列入2020年實(shí)施社保費(fèi)“減免緩”政策劃型范圍、2020年以后成立以及對(duì)劃型結(jié)論有異議的中小微企業(yè)，由具有獨(dú)立法人資格參保企業(yè)向參保地社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定機(jī)構(gòu)提交2021年本單位所屬行業(yè)、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額和2021年12月實(shí)際從業(yè)人數(shù)，審核后報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府確認(rèn)。
②受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)向基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳申請(qǐng)。符合緩繳條件的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)同級(jí)稅務(wù)部門(mén)實(shí)施緩繳；不符合緩繳條件的，應(yīng)向申報(bào)單位說(shuō)明不予緩繳原因。
3.失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳
在對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?/span>5個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，將實(shí)施范圍擴(kuò)大至17個(gè)行業(yè)所屬困難企業(yè)、受疫情嚴(yán)重影響地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶、參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)組織。特困行業(yè)緩繳期限不超過(guò)1年，其他緩繳主體緩繳至2022年底，期間免收滯納金。
責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心牽頭、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心配合
政策經(jīng)辦：
????列入國(guó)家擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策困難名單的17個(gè)行業(yè)所屬困難企業(yè)按以下程序辦理緩繳手續(xù)：
①申報(bào)單位填寫(xiě)《擴(kuò)圍行業(yè)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難企業(yè)（單位）緩繳申報(bào)認(rèn)定表》并持申報(bào)當(dāng)月銀行流水，向基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)。
②基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)申報(bào)單位參保情況，對(duì)照銀行流水和參保人數(shù)，審核申報(bào)單位資金狀況并提出審核意見(jiàn)。
③基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)請(qǐng)同級(jí)擴(kuò)圍行業(yè)困難企業(yè)工作小組進(jìn)行確認(rèn)，由同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具認(rèn)定結(jié)論，7個(gè)工作日內(nèi)反饋申報(bào)單位。認(rèn)定結(jié)論同步抄送同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)。
④各級(jí)稅務(wù)部門(mén)按規(guī)定予以緩繳，并負(fù)責(zé)免收緩繳期間的滯納金。
???受疫情嚴(yán)重影響地區(qū)中小微企業(yè)按以下程序辦理緩繳手續(xù)：
①受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)2020年實(shí)施社保費(fèi)“減免緩”政策劃型結(jié)論，向相關(guān)中小微企業(yè)出具告知書(shū)，通知企業(yè)自愿選擇緩繳期限。對(duì)未列入2020年實(shí)施社保費(fèi)“減免緩”政策劃型范圍、2020年以后成立以及對(duì)劃型結(jié)論有異議的中小微企業(yè)，由具有獨(dú)立法人資格參保企業(yè)向參保地社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定機(jī)構(gòu)提交2021年本單位所屬行業(yè)、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額和2021年12月實(shí)際從業(yè)人數(shù)，審核后報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府確認(rèn)。
②受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)向基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳申請(qǐng)。符合緩繳條件的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)同級(jí)稅務(wù)部門(mén)實(shí)施緩繳；不符合緩繳條件的，應(yīng)向申報(bào)單位說(shuō)明不予緩繳原因。
（二）階段性降低工傷和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率
4.階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率
繼續(xù)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率1年，執(zhí)行期限為2022年5月1日至2023年4月30日。
責(zé)任單位：工傷保險(xiǎn)處牽頭，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心配合
政策經(jīng)辦：已通過(guò)社保經(jīng)辦系統(tǒng)將費(fèi)率全部調(diào)整完畢，5月已按新的費(fèi)率執(zhí)行，無(wú)需參保企業(yè)申請(qǐng)辦理
5.階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率
延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策執(zhí)行期至2023年4月30日，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率繼續(xù)按1%執(zhí)行，用人單位和個(gè)人分別執(zhí)行0.5%。
責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心牽頭，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心配合
政策經(jīng)辦：已通過(guò)社保經(jīng)辦系統(tǒng)將費(fèi)率全部調(diào)整完畢，無(wú)需參保企業(yè)申請(qǐng)辦理
（三）加大穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)力度
6.失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還
參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（5.5%），30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于20%，可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)及其他企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納當(dāng)年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還，已按30%返還的可返還至50%。中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納當(dāng)年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的90%返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照中小微企業(yè)實(shí)施。
責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心牽頭，政務(wù)服務(wù)處、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心配合
政策經(jīng)辦：企業(yè)（單位）銀行賬戶等信息完善的無(wú)需申請(qǐng)，通過(guò)“免申即享”模式直接向符合條件的企業(yè)（單位）精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。通過(guò)信息比對(duì)未篩查出來(lái)的參保企業(yè)、單位，可在自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站（http://rst.nmg.gov.cn/）網(wǎng)上辦事大廳單位辦事專欄進(jìn)行申請(qǐng)，無(wú)需上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料。
7.一次性留工補(bǔ)助
2022年1月1日至12月31日，累計(jì)出現(xiàn)1個(gè)（含）以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的統(tǒng)籌地區(qū)，可對(duì)因新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施；未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的統(tǒng)籌地區(qū)，對(duì)餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸5個(gè)行業(yè)企業(yè)，也按每名參保人員500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓(xùn)。
責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心牽頭，政務(wù)服務(wù)處、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心配合
政策經(jīng)辦：企業(yè)（單位）銀行賬戶等信息完善的無(wú)需申請(qǐng)，通過(guò)“免申即享”模式直接向符合條件的企業(yè)（單位）精準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。通過(guò)信息比對(duì)未篩查出來(lái)的參保企業(yè)、單位，可在自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站（http://rst.nmg.gov.cn/）網(wǎng)上辦事大廳單位辦事專欄進(jìn)行申請(qǐng)，無(wú)需上傳材料。
8.一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助
企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受，實(shí)施期限到2022年年底。
責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心牽頭，規(guī)劃財(cái)務(wù)處、就業(yè)促進(jìn)處配合
政策經(jīng)辦：由各旗縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)窗口受理，線上線下經(jīng)辦流程由各盟市自行確定。
9.一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼
鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生，對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的中小微企業(yè)，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。與一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助不重復(fù)享受，政策執(zhí)行至2022年底。
責(zé)任單位：就業(yè)促進(jìn)處牽頭，規(guī)劃財(cái)務(wù)處、就業(yè)服務(wù)中心配合
政策經(jīng)辦：由各旗縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)窗口受理，線上線下經(jīng)辦流程由各盟市自行確定。
10.職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)補(bǔ)貼
上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限在2年以上，并且職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金不足的統(tǒng)籌地區(qū)，在各項(xiàng)保生活穩(wěn)崗位政策落實(shí)到位的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際，可提取不超過(guò)累計(jì)結(jié)余5%的失業(yè)保險(xiǎn)基金充實(shí)至職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金（以下簡(jiǎn)稱“專賬資金”）中，統(tǒng)籌開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)專賬資金不足的盟市，由自治區(qū)予以調(diào)劑。專賬資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍按照自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、 財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能提升行動(dòng)資金使用管理工作的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2019〕60號(hào)）和《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金使用管理工作的通知》（內(nèi)人社辦發(fā)〔2020〕90號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。該項(xiàng)政策的提取期限至2022年12月31日。各地要堅(jiān)持“凡補(bǔ)必進(jìn)、不進(jìn)不補(bǔ)”原則，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)名制管理，管好管?chē)?yán)管實(shí)培訓(xùn)資金。
責(zé)任單位：職業(yè)能力建設(shè)處牽頭，規(guī)劃財(cái)務(wù)處、就業(yè)服務(wù)中心配合
政策經(jīng)辦：
①企業(yè)或職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織企業(yè)職工、就業(yè)重點(diǎn)群體、脫貧勞動(dòng)力等符合補(bǔ)貼性培訓(xùn)條件人員開(kāi)展培訓(xùn)前，向轄區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)提出申請(qǐng)。
②由企業(yè)或職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供開(kāi)班申請(qǐng)、學(xué)員信息、教學(xué)計(jì)劃、班期信息、師資信息等相關(guān)材料。
③人力資源和社會(huì)保障部門(mén)在接到企業(yè)或職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審批，申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
④參訓(xùn)人員參加培訓(xùn)取得證書(shū)（職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)、特種作業(yè)操作證書(shū)、培訓(xùn)合格證書(shū)）后，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
⑤企業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、個(gè)人向人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核并進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后按規(guī)定進(jìn)行支付。
⑥對(duì)企業(yè)或職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)或直補(bǔ)企業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，按規(guī)定支付到企業(yè)或職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銀行賬戶；對(duì)個(gè)人申請(qǐng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼或生活費(fèi)補(bǔ)貼資金，按規(guī)定支付到申請(qǐng)者本人銀行賬戶或個(gè)人信用賬戶。
具體受理培訓(xùn)申請(qǐng)和經(jīng)辦流程由各盟市自行確定。
11.技能提升補(bǔ)貼
符合條件的企業(yè)在職職工和正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，可以申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼。初級(jí)（五級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元；中級(jí)（四級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1500元；高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元。同一職業(yè)（工種）同一等級(jí)只能申請(qǐng)并享受一次技能提升補(bǔ)貼。每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)不超過(guò)三次。
責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心牽頭，政務(wù)服務(wù)處、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心配合
政策經(jīng)辦：
①申領(lǐng)人員持身份證或社會(huì)保障卡到本人失業(yè)保險(xiǎn)參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申領(lǐng)，職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)需攜帶原件。
②登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)（http://rst.nmg.gov.cn/）網(wǎng)上辦事大廳個(gè)人辦事專欄進(jìn)行申領(lǐng)。
③通過(guò)內(nèi)蒙古人社手機(jī)APP進(jìn)行申領(lǐng)。
（四）切實(shí)保障基本民生
12.失業(yè)保險(xiǎn)金
同時(shí)符合下列條件的失業(yè)人員，可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。?
①按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;
????②非因本人意愿中斷就業(yè)的;
③已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。（也可先申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，后辦理失業(yè)登記）
責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心
政策經(jīng)辦：符合條件的失業(yè)人員可以通過(guò)以下方式申領(lǐng)
①失業(yè)人員可持身份證或二代社會(huì)保障卡到參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申領(lǐng)；
②通過(guò)內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站（http://rst.nmg.gov.cn/）網(wǎng)上辦事大廳個(gè)人辦事專欄進(jìn)行申領(lǐng)；
③通過(guò)內(nèi)蒙古人社手機(jī)APP進(jìn)行申領(lǐng)；
④通過(guò)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)（http://si.12333.gov.cn/index）待遇申請(qǐng)專欄進(jìn)行申領(lǐng)；
⑤通過(guò)支付寶、微信電子社保卡服務(wù)進(jìn)行申領(lǐng)。
13.一次性生活補(bǔ)助
單位招用的農(nóng)牧民工連續(xù)工作滿１年并已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其工作時(shí)間長(zhǎng)短，對(duì)其支付一次性生活補(bǔ)助。
責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心
政策經(jīng)辦：與失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)渠道相同
①失業(yè)農(nóng)牧民工可持身份證或二代社會(huì)保障卡到參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申領(lǐng)；
②通過(guò)內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站（http://rst.nmg.gov.cn/）網(wǎng)上辦事大廳個(gè)人辦事專欄進(jìn)行申領(lǐng)；
③通過(guò)內(nèi)蒙古人社手機(jī)APP進(jìn)行申領(lǐng)；
④通過(guò)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)（http://si.12333.gov.cn/index）待遇申請(qǐng)專欄進(jìn)行申領(lǐng)；
⑤通過(guò)支付寶、微信電子社保卡服務(wù)進(jìn)行申領(lǐng)。
14.失業(yè)補(bǔ)助金
2021年1月起，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)但不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員，可以申領(lǐng)6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金。
責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心
政策經(jīng)辦：符合條件的失業(yè)人員可以通過(guò)以下方式申領(lǐng)：
①失業(yè)人員可持身份證或二代社會(huì)保障卡到參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申領(lǐng)。
②通過(guò)內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站（http://rst.nmg.gov.cn/）網(wǎng)上辦事大廳個(gè)人辦事專欄進(jìn)行申領(lǐng)。
③通過(guò)內(nèi)蒙古人社手機(jī)APP進(jìn)行申領(lǐng)。
④通過(guò)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)（http://si.12333.gov.cn/index）待遇申請(qǐng)專欄進(jìn)行申領(lǐng)。
⑤通過(guò)支付寶、微信電子社?？ǚ?wù)進(jìn)行申領(lǐng)。
15.臨時(shí)生活補(bǔ)助
2021年1月1日之后停保一直未就業(yè)的參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)牧民工，可以申領(lǐng)3個(gè)月的臨時(shí)生活補(bǔ)助。
責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心
政策經(jīng)辦：與失業(yè)補(bǔ)助金申領(lǐng)渠道相同
①失業(yè)人員可持身份證或二代社會(huì)保障卡到參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申領(lǐng)；
②通過(guò)內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站（http://rst.nmg.gov.cn/）網(wǎng)上辦事大廳個(gè)人辦事專欄進(jìn)行申領(lǐng)；
③通過(guò)內(nèi)蒙古人社手機(jī)APP進(jìn)行申領(lǐng)；
④通過(guò)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)（http://si.12333.gov.cn/index）待遇申請(qǐng)專欄進(jìn)行申領(lǐng)；
⑤通過(guò)支付寶、微信電子社?？ǚ?wù)進(jìn)行申領(lǐng)。
16.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
對(duì)符合條件的個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由15萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元。對(duì)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最多不超過(guò)符合條件個(gè)人貸款總額度的10%。小微企業(yè)符合規(guī)定的，貸款額度最高不超過(guò)300萬(wàn)元。向個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，經(jīng)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可，可以展期1次，展期期限不超過(guò)1年。向小微企業(yè)發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。10萬(wàn)元及以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，以及全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，獲得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，免除反擔(dān)保要求。
個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)象范圍為：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役人員、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生）、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口，農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民工。
小微企業(yè)貸款對(duì)象范圍為：對(duì)小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到8%），并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度。凡在自治區(qū)境內(nèi)創(chuàng)業(yè)并符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的創(chuàng)業(yè)者，享受創(chuàng)業(yè)地創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息政策，在申請(qǐng)貸款時(shí)不受戶籍所在地限制。
責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心
政策經(jīng)辦：借款人依規(guī)申請(qǐng)，盟市（旗縣）人力資源社會(huì)保障部門(mén)按規(guī)定審核借款人資格，擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)按職責(zé)調(diào)查，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)審核發(fā)放貸款，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定貼息的流程辦理。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)按照自治區(qū)的安排部署，高度重視穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落實(shí)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室單位，把具體任務(wù)分解到人，并逐項(xiàng)明確經(jīng)辦流程和實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步抓好工作任務(wù)落實(shí)。
（二）加強(qiáng)工作調(diào)度。廳系統(tǒng)各牽頭處室單位要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，建立定期調(diào)度制度，及時(shí)報(bào)送落實(shí)情況，對(duì)進(jìn)展緩慢的地區(qū)要重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決落實(shí)中存在的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)政策舉措取得實(shí)效。
（三）加大宣傳力度。各級(jí)人社部門(mén)要依托公共就業(yè)服務(wù)窗口、傳統(tǒng)媒體、新媒體和人社部門(mén)自媒體等，大力宣傳穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，提高政策知曉度，營(yíng)造良好輿論氛圍。同時(shí)，各盟市要認(rèn)真總結(jié)政策落實(shí)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成信息及時(shí)報(bào)自治區(qū)人社廳綜合處。
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