近日，臨河區(qū)委副書(shū)記、政府區(qū)長(zhǎng)張如紅在“建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)田園城市，實(shí)現(xiàn)塞上江南、綠色崛起”高峰論壇上演講。
市委四屆四次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確提出了“全力建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)田園城市”，實(shí)現(xiàn)塞上江南、綠色崛起”的奮斗目標(biāo)，為全市人民描繪了綠色發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這是市委和政府在新時(shí)期下的謀篇布局，吹響了塞上江南、綠色崛起的集結(jié)號(hào)。臨河區(qū)作為市政府所在地，更是全面展示我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的“窗口”，理應(yīng)承擔(dān)起責(zé)任，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委和政府的決策部署上來(lái)，在落實(shí)上下功夫，在執(zhí)行上見(jiàn)成效，為全市綠色發(fā)展創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)標(biāo)桿，譜寫(xiě)塞上江南、綠色崛起的新篇章。
一、堅(jiān)持綠色引領(lǐng)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
臨河區(qū)始終把打造綠色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄒ唬┤ㄔO(shè)河套全域綠色有機(jī)高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，爭(zhēng)當(dāng)全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略排頭兵。重點(diǎn)要在打牢五個(gè)基礎(chǔ)上下功夫：一是打牢土地基礎(chǔ)。整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、千億斤糧食等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，年內(nèi)完成20萬(wàn)畝鹽堿地改良任務(wù)，完成18萬(wàn)畝土地整理續(xù)建項(xiàng)目，力爭(zhēng)在5年內(nèi)把全區(qū)217萬(wàn)畝耕地建設(shè)成為田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排的“美麗田野”。二是打牢環(huán)境基礎(chǔ)。大力推廣綠色集約安全生產(chǎn)模式，加大源頭控制力度，切實(shí)開(kāi)展“控肥增效、控藥減害、控水降耗、控膜提效”四大行動(dòng)。三是打牢質(zhì)量基礎(chǔ)。抓好源頭治理，加強(qiáng)對(duì)土壤、水源、種子的安全監(jiān)管，從源頭上保障農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強(qiáng)流通監(jiān)管，全面落實(shí)食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立可追溯體系；堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)、監(jiān)管環(huán)環(huán)相扣、無(wú)縫對(duì)接。四是打牢品牌基礎(chǔ)。緊緊圍繞市場(chǎng)對(duì)“河套”“巴盟”的認(rèn)可度，突出綠主題、做好綠文章，加大“三品一標(biāo)認(rèn)證力度，打響河套優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，提高市場(chǎng)占有率，讓農(nóng)畜產(chǎn)品賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。五是打牢人才基礎(chǔ)。以科研院所的技術(shù)為依托，積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)施科技人才與重大項(xiàng)目對(duì)接。加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，吸納一批“土專(zhuān)家”“田秀才”充實(shí)師資力量。大力開(kāi)展農(nóng)技、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)扶持更多農(nóng)民圍繞“種養(yǎng)銷(xiāo)”開(kāi)展創(chuàng)業(yè)增收，發(fā)展新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和合作生產(chǎn)。
（二）全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。積極引進(jìn)大項(xiàng)目，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大園區(qū)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。一是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施技改，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)系，合力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建，打造現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓河套綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品打入全國(guó)高端市場(chǎng)。著力構(gòu)建主動(dòng)服務(wù)、坦誠(chéng)健康的“親”“清”政商關(guān)系，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)激勵(lì)機(jī)制。二是努力盤(pán)活工業(yè)存量資產(chǎn)。引導(dǎo)羊絨企業(yè)兼并重組，建成無(wú)毛絨電子交易平臺(tái)和線下交割庫(kù)，打造“巴彥淖爾羊絨價(jià)格指數(shù)”，全面振興羊絨產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)屠宰加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮羊畜產(chǎn)品電子交易平臺(tái)和大型活畜交易市場(chǎng)作用，完善線上線下綜合交易功能，打造全國(guó)肉羊產(chǎn)品“巴彥淖爾價(jià)格指數(shù)”。堅(jiān)持政府搭橋、市場(chǎng)選擇，鼓勵(lì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)交易等方式恢復(fù)生產(chǎn)，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全力推進(jìn)B型保稅物流園區(qū)和鐵路貨運(yùn)中心建設(shè)，打造對(duì)外開(kāi)放層次高、優(yōu)惠政策多、貿(mào)易便利化的自治區(qū)西部核心物流區(qū)；積極引入社會(huì)資本興建旅游設(shè)施、運(yùn)營(yíng)旅游資源，開(kāi)發(fā)特色鮮明的互動(dòng)、娛樂(lè)、體驗(yàn)式項(xiàng)目，打響本土節(jié)慶活動(dòng)品牌；以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為核心，建立“區(qū)鄉(xiāng)村”三級(jí)物流配送機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，為農(nóng)民“闖市場(chǎng)”鋪設(shè)高速路。
二、堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境
臨河區(qū)始終把綠色作為發(fā)展的底色和價(jià)值，把生態(tài)作為發(fā)展的責(zé)任和潛力，著力改善生態(tài)環(huán)境，以山水林田湖草沙綜合治理為抓手，促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是積極開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)。在鞏固國(guó)家園林城市的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)建“國(guó)家森林”城市為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)，新造林不低于4萬(wàn)畝，打造具有田園風(fēng)光的秀美鄉(xiāng)村。新建1個(gè)占地300畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化苗圃，為創(chuàng)建“森林城市”做好保障。二是全面強(qiáng)化水環(huán)境治理和保護(hù)。抓好點(diǎn)源污水“零入海”工程，加快中水回用工程建設(shè)進(jìn)度，今年完成敷設(shè)主管網(wǎng)17.6公里，確保全年中水利用率達(dá)到60%,到2019年實(shí)現(xiàn)中水“零排放”，保障烏梁素海水生態(tài)安全；實(shí)施生態(tài)溝渠工程，抓好區(qū)、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，全面提升生態(tài)保障能力。三是深入推進(jìn)“藍(lán)天行動(dòng)”計(jì)劃。統(tǒng)籌做好生活性、生產(chǎn)性、公共性大氣污染防治，加強(qiáng)揚(yáng)塵、油煙、尾氣綜合治理；新建一座熱源廠，供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)的平房區(qū)逐步并入集中供暖；持續(xù)推進(jìn)聯(lián)邦制藥、德源肥業(yè)等企業(yè)進(jìn)行提標(biāo)改造，加快新能源公交車(chē)投放換代，今年再投放50輛新能源公交車(chē)，減少汽車(chē)尾氣污染，提高群眾生活質(zhì)量，全年確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)不低于307天。
三、堅(jiān)持以人民為中心，著力構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)田園城市
臨河區(qū)牢固樹(shù)立以民為本、民生優(yōu)先理念，全力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。一是打造現(xiàn)代宜居城市。切實(shí)抓好國(guó)家三年棚改機(jī)遇，聯(lián)動(dòng)解決斷頭路打通、綠地不足、功能缺失等問(wèn)題，釋放城市發(fā)展的動(dòng)力。有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造，不斷改善居民居住條件和生活品質(zhì)。今年下決心清理15個(gè)“半拉子”項(xiàng)目，兌現(xiàn)政府承諾，還群眾完整家園。全面提升城市管理水平，推行“街長(zhǎng)制”管理新模式，運(yùn)用智慧城管APP、城管微平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)手段，引導(dǎo)全民深度參與城市監(jiān)督管理；完善物業(yè)管理制度，理順業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司的權(quán)利與義務(wù)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。二是打造生態(tài)田園城市。升級(jí)改造林研所、公園，新增城區(qū)綠地1934畝；重啟朔方路“綠肺”項(xiàng)目，先期開(kāi)發(fā)建設(shè)生產(chǎn)綠地300畝；逐步打通“斷頭”水系，打造城市水生態(tài)景觀帶；引入社會(huì)資本，完善6個(gè)湖泊濕地的功能配置；依托環(huán)主城區(qū)鄉(xiāng)村旅游線路，建成酒莊古鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化旅游創(chuàng)客基地；引入專(zhuān)業(yè)旅游運(yùn)營(yíng)公司，深度開(kāi)發(fā)城市周邊旅游資源，做強(qiáng)旅游品牌。三是保障和增進(jìn)民生福祉。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用力用情工作，不折不扣兌現(xiàn)惠民政策，全力以赴推進(jìn)民生工程，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
總之，臨河區(qū)要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定不移走綠色、高質(zhì)量發(fā)展之路，為實(shí)現(xiàn)塞上江南、綠色崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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