近年來(lái)，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)按照“五化協(xié)同、大抓基層”的總體布局，在織密織牢網(wǎng)格上下功夫，在抓實(shí)抓好基層治理上見(jiàn)行動(dòng)，推動(dòng)城市基層黨建引領(lǐng)基層治理走深走實(shí)。
優(yōu)化基層網(wǎng)格體系，在完善組織機(jī)制上下功夫
為進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)，擴(kuò)大小區(qū)、社區(qū)治理點(diǎn)面全覆蓋，臨河區(qū)采取橫向聯(lián)合、縱向共建的方式，織密城市基層網(wǎng)格組織運(yùn)行體系。優(yōu)化城市網(wǎng)格設(shè)置。按照“方便管理、無(wú)縫覆蓋、科學(xué)劃分”的原則，構(gòu)建了“街道黨工委+社區(qū)黨支部+網(wǎng)格（小區(qū)）黨小組+黨員樓棟長(zhǎng)”四級(jí)網(wǎng)格組織體系，推動(dòng)黨的組織和黨的工作覆蓋到基層“神經(jīng)末梢”。充實(shí)基層網(wǎng)格力量。多渠道選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍，從社區(qū)“兩委”成員、公益性崗位人員、優(yōu)秀畢業(yè)大學(xué)生等人員中選配專(zhuān)職網(wǎng)格員456名。堅(jiān)持專(zhuān)兼職合作互補(bǔ)，從居民代表、樓棟長(zhǎng)、社區(qū)民警、“夕陽(yáng)紅”老黨員、物業(yè)公司骨干、志愿者等人員中選配974人擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，推動(dòng)人員力量、服務(wù)資源下沉到網(wǎng)格。發(fā)揮身邊網(wǎng)格效用。借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)動(dòng)基層黨組織探索“一社一品”網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。臨河區(qū)金川街道金沙社區(qū)制定網(wǎng)格“責(zé)任田”管理制度，帶動(dòng)黨員、物業(yè)公司、志愿者等各方力量多元參與，組建“巡邏隊(duì)、維修小分隊(duì)”等志愿服務(wù)隊(duì)，提升社區(qū)治理能力和黨建水平。臨河區(qū)西環(huán)街道泰城社區(qū)通過(guò)打造“紅網(wǎng)格”黨建品牌，發(fā)布“紅網(wǎng)格”黨員分布圖，廣泛開(kāi)展“黨員家庭掛牌、黨員承諾上墻、黨建宣傳入格”等活動(dòng)，讓群眾認(rèn)識(shí)身邊黨員、依靠身邊黨員，讓黨員從人群中站出來(lái)、從坐標(biāo)上顯出來(lái)，努力營(yíng)造“我是黨員我作表率”的良好氛圍。
優(yōu)化社區(qū)共治共享，在多方合作共建上下功夫
以人民群眾“急難愁盼”的身邊事為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，著力解決社區(qū)治理力量分散、資源難共享等問(wèn)題，推動(dòng)社區(qū)治理重心向網(wǎng)格延伸。開(kāi)放式參與。深化拓展“1+N”區(qū)域化黨建，創(chuàng)新推行“233”區(qū)域融合黨建模式，依托“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，與共建單位簽訂共駐共建協(xié)議，共同梳理資源清單、治理需求清單、服務(wù)項(xiàng)目清單，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織共建共享，精準(zhǔn)破解社區(qū)治理難題。該模式在疫情防控工作中發(fā)揮了重要作用，組織60多個(gè)市直單位、2289名黨員干部參與臨河區(qū)疫情防控工作，在社區(qū)管控、清零行動(dòng)等方面取得顯著成效。協(xié)商式治理。建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司“四方聯(lián)動(dòng)”制度，通過(guò)定期召開(kāi)“四方聯(lián)席會(huì)議”，協(xié)商解決住宅小區(qū)產(chǎn)權(quán)證辦理、維修更換污水管道、小區(qū)安裝充電樁等群眾身邊事，努力做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。融合式自治。健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的網(wǎng)格居民自治體系，推行“紅色議事會(huì)”“紅色管家”“居民說(shuō)事”等做法，通過(guò)與居民面對(duì)面交流，共商小區(qū)管理事務(wù)，有效提升居民參與社區(qū)治理的熱情，激發(fā)居民自治的潛能。
優(yōu)化服務(wù)群眾水平，在多元化發(fā)展路徑上下功夫
充分發(fā)揮網(wǎng)格員“眼睛”“耳朵”“喉舌”作用，形成多樣化社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)精細(xì)化、社區(qū)治理精準(zhǔn)化。黨員帶頭強(qiáng)引領(lǐng)。深入開(kāi)展“雙報(bào)到·暖民心”志愿服務(wù)活動(dòng)，在職黨員主動(dòng)到網(wǎng)格報(bào)到亮身份，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目和崗位，積極開(kāi)展政策宣講、法律援助、扶貧幫困等各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)形成“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的工作格局。創(chuàng)新推行居民“網(wǎng)約”、網(wǎng)格“順風(fēng)”、黨員“代駕”的“紅色滴滴”服務(wù)模式，為居民群眾提供“家門(mén)口”式服務(wù)模式。完善功能優(yōu)服務(wù)。按照黨群服務(wù)中心建設(shè)“五個(gè)三”標(biāo)準(zhǔn)，打造了1500平米區(qū)級(jí)黨群服務(wù)中心。大力推進(jìn)“一站式”辦理“一門(mén)式”服務(wù)模式，增設(shè)“我是黨員我?guī)湍恪狈?wù)窗口，實(shí)行AB崗錯(cuò)時(shí)延時(shí)工作制，為居民提供政策咨詢(xún)、黨員服務(wù)、代繳代辦等各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)，著力提升“最多跑一次”的群眾滿意率。整合力量促提升。建立以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作者為支撐的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，先后引進(jìn)仁愛(ài)社會(huì)服務(wù)中心、婚姻家庭聯(lián)合協(xié)會(huì)、聚仁志愿者協(xié)會(huì)等28家社會(huì)組織，著力解決居民居家養(yǎng)老、糾紛調(diào)解、慈善互助、文化娛樂(lè)等各項(xiàng)需求，使社會(huì)治理更精細(xì)、服務(wù)群眾更便捷，讓社區(qū)成為群眾的“幸福驛站”。
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