一、基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介。
2023年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場(chǎng))進(jìn)行精準(zhǔn)補(bǔ)貼與節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。
預(yù)期目標(biāo):2023年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場(chǎng))進(jìn)行精準(zhǔn)補(bǔ)貼與節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,提高農(nóng)民節(jié)水意識(shí)。
績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成情況:該項(xiàng)目申請(qǐng)資金560萬,全年執(zhí)行82.8萬元,執(zhí)行率15%。該項(xiàng)目未完成預(yù)期目標(biāo),該項(xiàng)目的實(shí)施有效及時(shí)完成了對(duì)群管水利工程維修養(yǎng)護(hù),基層群管組織的扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。
二、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)資金投入情況:預(yù)算金額560萬,截至2024年5月支付82.8萬元。
(二)資金管理情況:按規(guī)范管理。
(三)績(jī)效指標(biāo):全部完成。
三、績(jī)效情況分析
(一)資金情況分析。
本年度資金年初預(yù)算數(shù)560萬元,資金全年預(yù)算數(shù)560萬元,資金全年執(zhí)行數(shù)82.8萬元,分值10分,得分1.5分。
(二)資金管理情況分析。
2023年安排財(cái)政補(bǔ)助資金560萬元,獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到用水組織所屬的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場(chǎng))。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的,依照《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定迫究責(zé)任。
(三)總體目標(biāo)完成情況分析
該項(xiàng)目申請(qǐng)資金560萬,全年執(zhí)行82.8萬元,執(zhí)行率15%。該項(xiàng)目已完成預(yù)期目標(biāo),該項(xiàng)目的實(shí)施有效及時(shí)完成了群管水利工程的維修養(yǎng)護(hù),基層群管服務(wù)組織的運(yùn)行管理,有效的提高了節(jié)水能力。
(四)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
(一) 產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1、數(shù)量指標(biāo)
1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng),目標(biāo)值等于11個(gè),實(shí)際完成11個(gè),分值5分,得分5分。
2)節(jié)水量,目標(biāo)值等于1472萬立方米,實(shí)際完成1472萬立方米,分值5分,得分5分。
2、質(zhì)量指標(biāo)
3)項(xiàng)目驗(yàn)收合格率,目標(biāo)值大于等于80百分比,實(shí)際完成80百分比,分值5分,得分5分。
4)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金完成率,目標(biāo)值大于等于80百分比,實(shí)際完成80百分比,分值5分,得分5分。
3、時(shí)效指標(biāo)
5)項(xiàng)目完成及時(shí)率,目標(biāo)值大于等于80百分比,實(shí)際完成80百分比,分值5分,得分5分。
6)截至二零二四年年底完成率,目標(biāo)值大于等于80百分比,實(shí)際完成80百分比,分值5分,得分5分。
4、成本指標(biāo)
7)工程概算,目標(biāo)值等于560萬元,實(shí)際完成560萬元,分值5分,得分5分。
8)資金控制在預(yù)算范圍內(nèi),目標(biāo)值大于等于80百分比,實(shí)際完成80百分比,分值5分,得分5分。
(二) 效益指標(biāo)完成情況
5、經(jīng)濟(jì)效益
6、社會(huì)效益
9)促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率,目標(biāo)值有效促進(jìn)和提高,實(shí)際完成有效促進(jìn)和提高,分值5分,得分5分。
7、生態(tài)效益
8、可持續(xù)影響
10)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,目標(biāo)值有效促進(jìn),實(shí)際完成有效促進(jìn),分值5分,得分5分。
(三) 滿意度指標(biāo)完成情況
9、服務(wù)對(duì)象滿意度
11)農(nóng)民滿意度,目標(biāo)值大于等于80百分比,實(shí)際完成80百分比,分值10分,得分10分。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進(jìn)措施
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施存在問題。
(二)資金管理使用存在問題
預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和效率有待加強(qiáng)。一方面,項(xiàng)目資金未能與項(xiàng)目明確匹配,年度預(yù)算資金基本能符合項(xiàng)目總體實(shí)際實(shí)施進(jìn)度需求,但并不能實(shí)現(xiàn)與具體項(xiàng)目的精準(zhǔn)匹配,基本上采用的是總量控制,按各項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度,統(tǒng)籌使用預(yù)算資金。另一方面,財(cái)政撥付資金不及時(shí),影響項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
已公開
六、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
無
七、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計(jì)劃。
首先,加強(qiáng)預(yù)算單位績(jī)效管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理水平,客觀、獨(dú)立、中肯的進(jìn)行績(jī)效自評(píng),形成以證據(jù)和結(jié)果為導(dǎo)向的自評(píng)報(bào)告,根據(jù)政務(wù)公開條例的有關(guān)規(guī)定,按照依法公開、主動(dòng)公開和依法申請(qǐng)公開的操作流程,公開績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)和績(jī)效自評(píng)報(bào)告,自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。其次,做實(shí)“績(jī)效自評(píng)”。形成“以證據(jù)或結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)價(jià)體系”,真實(shí)反映項(xiàng)目自評(píng)得分,真正實(shí)現(xiàn)“預(yù)算”“績(jī)效”深度融合,提升政府公信力,降低行政運(yùn)行成本,注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)發(fā)展能力和收益對(duì)象滿意度,促進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)出效果的最大化。 (二)措施及辦法。
根據(jù)年度項(xiàng)目資金安排,實(shí)時(shí)把握各項(xiàng)目進(jìn)度,合理預(yù)測(cè)各項(xiàng)目資金需求,實(shí)現(xiàn)資金精準(zhǔn)使用。同時(shí),與財(cái)政部門積極溝通協(xié)調(diào),保證項(xiàng)目資金的及時(shí)下達(dá)。
八、附件
轉(zhuǎn)移支付整體績(jī)效自評(píng)表
中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付2023年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革績(jī)效自評(píng)報(bào)告
(2023年度)
轉(zhuǎn)移支付名稱 | 水利發(fā)展資金 | |||||||||
中央主管部門 | 水利部 | |||||||||
年初預(yù)算數(shù) | 全年預(yù)算數(shù) | 全年執(zhí)行數(shù) | 分值 | 執(zhí)行率 | 得分 | |||||
資金投入情況 | (A) | (B) | (B/A×100%) | |||||||
(萬元) | 年度資金總額: | 560 | 560 | 82.8 | 10 | 15 | 1.5 | |||
其中:中央財(cái)政資金 | 560 | 560 | 82.8 | 10 | 15 | 1.5 | ||||
地方財(cái)政資金 | — | |||||||||
其他資金 | ||||||||||
情況說明 | 分值 | 得分 | 存在問題和改進(jìn)措施 | |||||||
40 | ||||||||||
分配科學(xué)性 | 分配科學(xué) | 5 | 5 | |||||||
資金管理情況 | 下達(dá)及時(shí)性 | 已下達(dá) | 5 | 5 | ||||||
撥付合規(guī)性 | 合規(guī) | 5 | 5 | |||||||
使用規(guī)范性 | 規(guī)范 | 5 | 5 | |||||||
執(zhí)行準(zhǔn)確性 | 準(zhǔn)確 | 5 | 5 | |||||||
預(yù)算績(jī)效管理悄況 | 合規(guī) | 5 | 5 | |||||||
支出責(zé)任履行情況 | 合規(guī) | 5 | 5 | |||||||
政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況 | 合規(guī) | 5 | 5 | |||||||
年度總體目標(biāo) | 總體目標(biāo) | 全年實(shí)際完成情況 | ||||||||
2023年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場(chǎng))進(jìn)行精準(zhǔn)補(bǔ)貼與節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)。 | 該項(xiàng)目申請(qǐng)資金560萬,全年執(zhí)行0萬元,執(zhí)行率0%。該項(xiàng)目未完成預(yù)期目標(biāo),該項(xiàng)目的實(shí)施有效及時(shí)完成了對(duì)群管水利工程維修養(yǎng)護(hù),基層群管組織的扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效 | |||||||||
績(jī)效指標(biāo) | 一級(jí) 指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 指標(biāo)值 | 全年實(shí)際完 成值 | 分值 | 得分 | 未完成原因和改進(jìn)措施 | ||
產(chǎn)出指標(biāo) | 數(shù)量指標(biāo) | 涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng) | 11個(gè) | 11個(gè) | 5 | 5 | ||||
節(jié)水量 | 1472萬m3 | 1472萬m3 | 5 | 5 | ||||||
質(zhì)量指標(biāo) | 項(xiàng)目驗(yàn)收合格率 | 80 | 0 | 5 | 5 | |||||
節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金完成率 | 80 | 0 | 5 | 5 | ||||||
時(shí)效指標(biāo) | 項(xiàng)目完成及時(shí)率 | 80 | 80 | 5 | 5 | |||||
截至二零二四年年底完成率 | 80 | 80 | 5 | 5 | ||||||
成本指標(biāo) | 工程概算 | 560 | 560 | 5 | 5 | |||||
資金控制在預(yù)算范圍內(nèi) | 80 | 80 | 5 | 5 | ||||||
…… | ||||||||||
效益指標(biāo) | 經(jīng)濟(jì)效益 指標(biāo) | 無 | ||||||||
無 | ||||||||||
社會(huì)效益 指標(biāo) | 促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率 | 有效促進(jìn)和提高 | 有效促進(jìn)和提高 | 5 | 5 | |||||
生態(tài)效益 指標(biāo) | 無 | |||||||||
可持續(xù)影 | 促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 | 有效促進(jìn) | 有效促進(jìn) | 5 | 5 | |||||
響指標(biāo) | ||||||||||
滿意 | 服務(wù)對(duì)象 | 受益農(nóng)戶滿意度 | 80 | 80 | 10 | 10 | ||||
度指 | 滿意度指 | |||||||||
標(biāo) | 標(biāo) | |||||||||
總分 | * | 100 | 91.5 |
注:
1.該表由中央主管部門填寫,
2.其他資金包括與中央財(cái)政資金、地方財(cái)政資金共同投入的自有資金、社會(huì)資金,以及以前年度的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金等。
3.資金管理情況需匯總反映各級(jí)政府的資金管理情況,對(duì)違反預(yù)算管理規(guī)定行為的,原則上每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分,扣完為止。
4. 專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付無需填寫“支出責(zé)任展行情況”項(xiàng),相關(guān)分值(5分)分排到“分配科學(xué)性”、“下達(dá)及時(shí)性”、“撥付合規(guī)性”、 “使用規(guī)范性”和“政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況”等5項(xiàng)上。
5. 中央主管部門商財(cái)政部主管司局確定各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)分值權(quán)里,并根據(jù)全年實(shí)際完成情況填寫得分,各項(xiàng)指標(biāo)得分加總形成該轉(zhuǎn)移支 付績(jī)效自評(píng)總分,原則上, 一級(jí)指標(biāo)分值設(shè)置為;資金投入情況10分、資金管理情況40分、產(chǎn)出指標(biāo)30分、效益指標(biāo)15分、滿意度指標(biāo)5 分。如有特殊情況,除資金投入情況、資金管理情況外,其他指標(biāo)分值權(quán)重可適當(dāng)調(diào)整(總分應(yīng)為100分)。巡視、審計(jì)和財(cái)會(huì)監(jiān)督中發(fā) 現(xiàn)問題的應(yīng)酌情扣分