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臨政辦發(fā)〔2022〕17號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各農場，區(qū)直有關單位：

為了全面貫徹落實中央一號文件和中央農村工作會議精神和各級黨委、政府的決策部署，保障我區(qū)糧食安全和大豆供給水平，確保完成市級下達我區(qū)的大豆玉米帶狀復合種植任務，根據(jù)2022年第五次常務會議紀要精神，制定了《2022年臨河區(qū)大豆玉米帶狀復合種植補貼意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。  

臨河區(qū)人民政府辦公室

2022年3月23日

2022年臨河區(qū)大豆玉米帶狀復合

種植補貼意見

為全面貫徹落實中央一號文件和中央農村工作會議精神，保障我區(qū)糧食安全和大豆供給水平，確保完成市級下達我區(qū)的大豆玉米帶狀復合種植任務，按照自治區(qū)、市委、市政府的安排部署，結合臨河區(qū)實際，制定本補貼意見。

一、補貼對象和標準

（一）補貼對象：通過自建、聯(lián)建，規(guī)模化集中連片進行大豆玉米帶狀復合種植面積達到300畝以上的企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農牧場和種植戶（在黃河河道管理范圍內種植的不享受補貼）。

（二）補貼標準：大豆玉米帶狀復合種植模式每畝補貼400元。

二、資金來源和補貼方式

（一）資金來源：補貼資金通過大豆玉米帶狀復合種植專項資金、中央產糧大縣獎勵資金、臨河區(qū)本級財政資金、部分玉米（大豆、馬鈴薯）生產者補貼資金、耕地輪作補貼資金和社會化服務等項目渠道予以解決。

（二）補貼形式：可為貨幣資金補貼、物化補貼、服務減免生產費用等。

（三）補貼方式：全部通過一卡通或對公賬戶發(fā)放，確保資金封閉運行。

三、工作流程

（一）申報。達到補貼標準的企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場和種植戶等要在2022年5月30日前向所在村社申報，申報時需提交《2022年XX村、XX合作社大豆玉米帶狀復合種植申報表》(附件5)和《2022年XX村、XX合作社大豆玉米帶狀復合種植分戶清冊》(附件6)及其他附件材料。

（二）審核。村組在2022年6月5日前進行現(xiàn)場核查并將核查結果及申報表（附件5、附件6）在基地所在村組進行公示，公示時間不少于7天。

（三）初驗及上報。經(jīng)公示無異議后，于2022年6月15日前以村為單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農場）提交公示無異議的申報表（附件5、附件6）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農場）負責對村組上報的符合補貼標準的大豆玉米帶狀復合種植面積進行匯總，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農場）主要負責人簽字確認并加蓋公章后，將《2022年XX鎮(zhèn)（XX農場）大豆玉米帶狀復合種植面積匯總表》(附件4)、《2022年XX村、XX合作社大豆玉米帶狀復合種植申報表》(附件5)和《2022年XX村、XX合作社大豆玉米帶狀復合種植分戶清冊》(附件6)于6月20日前上報區(qū)農牧局。

（四）驗收。由農牧局、財政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農場）工作人員組成聯(lián)合驗收組對大豆玉米帶狀復合種植地塊進行驗收，并運用衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術對種植面積進行監(jiān)測，于2022年6月30日前出具書面驗收報告及遙感監(jiān)測圖紙。

（五）測算補貼標準。驗收組將驗收結果反饋財政局、農牧局，財政局、農牧局按照驗收后的面積測算生產主體補貼金額，并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農場）。

（六）清冊錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農場）進行補貼清冊錄入，并在對應村（分場）進行補貼資金公示，公示無異議后鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農場）填報認定單交區(qū)農牧局、財政局，經(jīng)農牧局、財政局審核后進行資金發(fā)放。

四、組織保障

（一）加強組織領導。為切實做好大豆玉米帶狀復合種植工作，區(qū)政府成立以分管副區(qū)長任組長，農牧、財政負責人任副組長，相關部門分管領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農場）主要領導為成員的臨河區(qū)大豆玉米帶狀復合種植工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)農牧局，具體負責大豆玉米帶狀復合種植技術指導、補貼資金發(fā)放、督促檢查等工作。

（二）規(guī)范發(fā)放流程。要嚴格按照大豆玉米帶狀復合種植補貼工作流程進行，嚴格落實補貼面積和補貼資金兩次公示制度和各級領導審核把關簽章制度，逐級建立工作檔案，主動接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度，維護農村社會穩(wěn)定。

（三）嚴格資金管理。區(qū)財政局、農牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農場）要加大補貼資金監(jiān)管力度，補貼資金實行封閉管理，對于騙取、套取或違規(guī)發(fā)放等行為，要配合審計、紀檢監(jiān)察部門依法依規(guī)嚴肅處理。

附件：1.《臨河區(qū)2022年大豆玉米帶狀復合種植工作領導小組人員名單》

2.《臨河區(qū)2022年大豆玉米帶狀復合種植補貼技術指導組人員名單》

3.《臨河區(qū)2022年大豆玉米帶狀復合種植任務面積分解表》

4.《2022年臨河區(qū)XX鎮(zhèn)（XX農場）大豆玉米帶狀復合種植面積匯總表》

5.《2022年 XX村、XX合作社大豆玉米帶狀復合種植申報表》

6.《2022年XX村、XX合作社大豆玉米帶狀復合種植分戶清冊》

附件1

臨河區(qū)2022年大豆玉米帶狀復合種植  工作領導小組人員名單

組  長：藺曉東  區(qū)委常委、政府副區(qū)長

副組長：李  泉  區(qū)農牧局局長

郭慶宏  區(qū)財政局局長

成  員：王  偉  區(qū)政府辦副科級干部

苗三明  區(qū)農牧局副局長

霍  青  區(qū)財政局副局長

何忠萍  區(qū)農業(yè)技術推廣中心主任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農場）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（場長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)農牧局，辦公室主任由苗三明同志兼任,具體負責補貼方案擬定、工作協(xié)調、上傳下達等日常事務工作。

附件2

臨河區(qū)2022年大豆玉米帶狀復合種植

技術指導組人員名單

組  長：李  泉  區(qū)農牧局局長

副組長：苗三明  區(qū)農牧局副局長    

成  員：何忠萍  區(qū)農業(yè)技術推廣中心主任

    楊建強  區(qū)農牧業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊大隊長

樊秀榮  區(qū)農業(yè)技術推廣中心副主任

高海燕  區(qū)農牧局種植業(yè)股股長

劉海平  區(qū)農牧局農村合作經(jīng)濟指導股股長

喬  娜  區(qū)農牧局科教股股股長 

孫祥春  區(qū)農業(yè)技術推廣中心推廣股股長

    孫秀云  區(qū)農業(yè)技術推廣中心推廣研究員

    郭永明  區(qū)農業(yè)技術推廣中心高級農藝師

張  艷  區(qū)農業(yè)技術推廣中心土肥股股長

附件3

臨河區(qū)2022年大豆玉米帶狀復合種植

任務面積分解表

附件4

附件5

2022年 XX村、XX合作社大豆玉米帶狀復合種植申報表

填報單位：　　　　　　村（蓋章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：畝

填表說明：1、本表以行政村為單位（小數(shù)點保留兩位），填寫完整后在村務公示欄內公示。

　　　　　2、身份證號碼、聯(lián)系電話必須填寫完整、正確（經(jīng)營主體附流轉合同復印件1份、身份證復印件1份）

本人承諾對申報面積真實性負責，如有虛報，愿承擔一切責任。申報人（簽名蓋章）：　　　　　　　　　　

公示地點：　　　　　　　　　　　　　　　　　　公示時間：　　　　　　　　　　　行政村負責人（簽名）：　　　　　　　　

附件6

2022年XX村、XX合作社大豆玉米帶狀復合種植分戶清冊