索 引 號(hào) | 11152801011749789X/2022-0001 | 主題分類(lèi) | 國(guó)土資源、能源 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 臨河區(qū)人民政府 | 文 號(hào) | 臨政發(fā)〔2022〕8號(hào) |
成文日期 | 2022-07-27 | 公文時(shí)效 | 有效 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,臨農(nóng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司、狼山農(nóng)場(chǎng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司,區(qū)直各有關(guān)單位:
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、巴彥淖爾市有關(guān)決策部署和《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次土壤普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2022〕4號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展全區(qū)第三次土壤普查的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2022〕11號(hào))、《巴彥淖爾市人民政府關(guān)于開(kāi)展全市第三次土壤普查工作的通知》(巴政發(fā)〔2022〕24號(hào))要求,全面掌握全區(qū)土壤資源狀況和土壤質(zhì)量變化趨勢(shì)等情況,經(jīng)研究,決定自2022年起組織實(shí)施全區(qū)第三次土壤普查?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、普查總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,遵循全面性、科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性原則,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方參與”的要求,全面查明查清我區(qū)土壤類(lèi)型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢(shì),真實(shí)準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等,全面提升土壤資源保護(hù)和利用水平,為守住耕地紅線(xiàn)、優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)布局、確保國(guó)家糧食安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為加快農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
二、普查對(duì)象與內(nèi)容
普查對(duì)象為全區(qū)耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤。其中,林地、草地重點(diǎn)調(diào)查與食物生產(chǎn)相關(guān)的土地,未利用地重點(diǎn)調(diào)查與可開(kāi)墾耕地資源相關(guān)的土地,如鹽堿地等。
普查內(nèi)容主要包括四個(gè)方面:一是土壤性狀普查,包括野外土壤表層樣品采集和土壤理化性狀、生物性狀指標(biāo)分析化驗(yàn)等;二是土壤類(lèi)型普查,包括對(duì)主要土壤類(lèi)型的剖面挖掘觀測(cè)采樣化驗(yàn)等,補(bǔ)充完善土壤類(lèi)型;三是土壤立地條件普查,包括地形地貌、植被類(lèi)型、氣候、水文地質(zhì)等;四是土壤利用狀況普查,包括基礎(chǔ)設(shè)施條件、種植制度、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平等。
三、普查時(shí)間安排
2022年,依據(jù)巴彥淖爾市土壤普查實(shí)施方案,制定全區(qū)普查方案、年度試點(diǎn)方案和鹽堿地普查方案;同步實(shí)施完成鹽堿地普查任務(wù)。
2023-2024年,全面開(kāi)展普查工作,組織開(kāi)展多層級(jí)技術(shù)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo),完成外業(yè)調(diào)查采樣和內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn),開(kāi)展土壤普查數(shù)據(jù)庫(kù)與樣品庫(kù)建設(shè),形成階段性成果。外業(yè)調(diào)查采樣、內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)時(shí)間截止至2024年11月底。
2025年7月1日前完成普查成果整理、數(shù)據(jù)審核、錄入等工作,下半年完成普查成果驗(yàn)收、匯交與總結(jié),建成土壤普查數(shù)據(jù)庫(kù)與樣品庫(kù),形成全區(qū)耕地質(zhì)量報(bào)告和全區(qū)土壤利用適宜性評(píng)價(jià)報(bào)告。
四、組織實(shí)施
土壤普查是一項(xiàng)重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,涉及范圍廣、參與部門(mén)多、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立臨河區(qū)第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)牧局,負(fù)責(zé)普查工作的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、普查技術(shù)組、專(zhuān)家咨詢(xún)組。其中:綜合協(xié)調(diào)組由區(qū)農(nóng)牧局、發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源分局、生態(tài)環(huán)境分局、水利局、林草分局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)和耕地質(zhì)量保護(hù)中心主要負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)工作統(tǒng)籌、人員調(diào)度、組織協(xié)調(diào)、資金籌措等;普查技術(shù)組由區(qū)農(nóng)牧局、自然資源分局、水利局、林草分局、耕地質(zhì)量保護(hù)中心等部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成,分別負(fù)責(zé)全區(qū)林草地、耕地(含園地)土壤、未利用地(重點(diǎn)鹽堿地)土壤普查的具體實(shí)施工作;專(zhuān)家咨詢(xún)組由具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)審查相關(guān)方案、解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題、技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組要各司其職、各負(fù)其責(zé)通力協(xié)作、密切配合,確保高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
五、經(jīng)費(fèi)保障
本次土壤普查經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方各級(jí)財(cái)政按承擔(dān)的工作任務(wù)分擔(dān)。區(qū)財(cái)政要根據(jù)工作進(jìn)度安排,將經(jīng)費(fèi)納入相應(yīng)年度預(yù)算予以保障,并加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì);各部門(mén)可按規(guī)定統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持土壤普查相關(guān)工作。
六、工作要求
臨河區(qū)人民政府是土壤普查的責(zé)任主體,成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和相關(guān)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全區(qū)普查工作的組織和實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配置、普查隊(duì)伍培訓(xùn),確保土壤普查專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要強(qiáng)化質(zhì)量控制,建立普查工作質(zhì)量管理體系和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任。普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格按照要求報(bào)送普查數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得弄虛作假和篡改普查數(shù)據(jù)。有關(guān)部門(mén)要充分利用全國(guó)統(tǒng)一的土壤普查工作平臺(tái)等現(xiàn)代化技術(shù)手段,提高信息化水平,科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。用好報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳土壤普查的重要意義和要求,為普查工作系統(tǒng)推進(jìn)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
附件:臨河區(qū)第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組名單
臨河區(qū)人民政府
2022年7月27日
附件:
巴彥淖爾市臨河區(qū)第三次土壤普查
領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng):藺曉東 區(qū)委常委、政府副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):王 偉 區(qū)政府副科級(jí)干部
李 泉 區(qū)農(nóng)牧局局長(zhǎng)
周 凱 區(qū)自然資源分局局長(zhǎng)
成 員:范 娜 區(qū)發(fā)改委副主任
霍 青 區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)
朱世華 區(qū)水利局副局長(zhǎng)
李建軍 區(qū)自然資源分局副局長(zhǎng)
付 政 區(qū)農(nóng)牧局副局長(zhǎng)
苗三明 區(qū)農(nóng)牧局副局長(zhǎng)
侯曉東 區(qū)生態(tài)環(huán)境分局副局長(zhǎng)
馬雨楓 區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
喬建軍 區(qū)林草分局副局長(zhǎng)
韓學(xué)平 區(qū)耕地質(zhì)量保護(hù)中心主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)牧局,辦公室主任由區(qū)農(nóng)牧局局長(zhǎng)李泉兼任。